Ricardo Morales/razonpublica/Análisis de la noticia/El Pregonero del Darién

Esta difícil situación infortunadamente no será la última que veamos, pues los fuegos por esta época son parte del paisaje. Sin embargo, es claro que deberían ser causa suficiente para llamar a los ciudadanos y a las autoridades a plantearse qué acciones está realizando el país para mitigar este tipo de situaciones, y así limitar su impacto.

El país nuevamente se enfrenta al reto de combatir el fuego que se propaga en montes, bosques y cultivos. En esta ocasión, la zona que protagoniza esta nueva emergencia es el departamento de Tolima, donde miles de hectáreas de superficies vegetadas han sido consumidas por las llamas. Los reportes de múltiples entidades recogidas por la prensa dan cuenta de una aglomeración de fuegos en la zona comprendida entre el municipio de Coello, en Tolima, particularmente en el corregimiento de Gualanday, y el norte del municipio de San Luis, en el mismo departamento (Figura 1). En menor medida, algunas zonas de Cundinamarca también se han debido enfrentar a la presencia de focos de fuego. 

La recurrencia de estos eventos nos hace casi siempre buscar responsables y buscar respuestas. ¿Por qué ocurren estos fuegos? ¿Qué tanto tiene que ver el cambio climático? ¿Qué tan comunes son? ¿Qué podemos hacer para prevenirlos y mitigar sus impactos negativos?

Entre prácticas agrícolas y alertas por sequía

Lo cierto es que el fuego en nuestro país es muy común y a lo largo del año los patrones donde se observa con mayor frecuencia siguen muy de cerca las temporadas de menores lluvias. El fuego, en muchas ocasiones, es iniciado por prácticas agrícolas destinadas a eliminar rastrojos, residuos de cosecha o pastizales. En algunas ocasiones estas prácticas son bien ejecutadas minimizando el riesgo, pero en muchas otras, éstas se salen de control e impactan grandes áreas de vegetación natural o cultivos vecinos. En Colombia, el fuego también ocurre con frecuencia en áreas protegidas, producto de actividades asociadas con la deforestación, práctica ilegal principalmente empleada para generar rápidamente terrenos para extender hatos ganaderos o sembradíos de palma. En condiciones de sequía como las que está empezando a vivir el país por cuenta del creciente fenómeno de El Niño propician las condiciones en el suelo para que el fuego se propague más fácilmente, con lo que se amplifican las posibles afectaciones sobre los recursos naturales y las comunidades vecinas.

Al analizar la frecuencia con que los llamados puntos calientes, es decir, señales de calor intenso que pueden ser detectadas desde el espacio por sensores en plataformas satelitales y que son claros indicadores de la presencia de fuegos, vemos que en esa zona del país ocurren cientos de detecciones cada mes, siendo justamente el mes de agosto el segundo mes del año que más número de focos presenta típicamente, solo superado por el mes de septiembre (Figura 2). Es decir, en esa zona de Tolima, agosto y septiembre cada año presentan cientos de fuegos en zonas vegetadas. 

El papel de El Niño y la amenaza del cambio climático

Si bien entonces esta es la época de quemas en esa zona, este año parecería haber varias situaciones que son diferentes. La primera de ellas relacionada con las condiciones meteorológicas. Se ha hablado mucho en el país, y en el mundo entero, del fortísimo fenómeno de El Niño que se está gestando, ya que parece ser que tendrá proporciones históricas en intensidad y duración. Este fenómeno, que consiste en un calentamiento por encima de lo normal de las aguas superficiales el margen oriental del océano Pacífico (justo el que colinda con las costas pacíficas colombianas), tiene un gran impacto en la intensidad de las temporadas de lluvia y de sequía en el territorio colombiano.

Datos del sistema FIRMS de la NASA, que compila los registros satelitales de los focos de incendios, demuestran que durante agosto de este año se ha presentado un número anómalamente alto para este mes (ver Figura 2). Si bien es difícil adjudicar la razón exacta de este alto número de conflagraciones, los datos sugieren que es factible que las condiciones meteorológicas que atraviesa el país hayan confluido con las quemas agrícolas que realizan los campesinos en esta zona todos los años para agravar su impacto. Esta hipótesis se puede confirmar en parte al consultar el boletín se sequía publicado por el Ideam. Dicho informe demuestra un índice de sequía entre severo y extremo para el trimestre entre abril y junio para Tolima, y de igual forma para otras zonas del occidente colombiano. Es decir, los patrones meteorológicos parecen haber sido un facilitador para que los cientos de quemas que se inician en esa zona del país en esta época no solo hayan causado estragos en zonas alejadas, sino que ha alcanzado zonas pobladas, como lo fue el caso de algunas veredas del municipio de Coello (Tolima), que obligaron a los habitantes del sector a evacuar de forma apresurada. 

Es válido preguntarse, como muchos lo hacemos, si estamos viendo en estos incendios los impactos del cambio climático. La respuesta no es simple y tiene varias partes. El fenómeno de El Niño ocurre hace decenas de miles de años, es decir, no es un fenómeno nuevo ni surgió con el cambio climático actual que estamos experimentando. Sin embargo, según el sexto reporte publicado en 2021 por el Panel Intergubernamental para el Cambio Climático (IPCC), que compila los hallazgos de múltiples grupos de investigación que analizan el cambio global con modelos climáticos de la atmósfera y el océano, es altamente probable que la variabilidad en la precipitación de los eventos de El Niño y La Niña se intensifique en respuesta al calentamiento global a lo largo del siglo XXI, aunque no existe un consenso sólido entre los modelos.

Es decir, es posible que los eventos extremos de sequía y de lluvia sean aún más extremos a medida que se agudiza el cambio climático global, fenómeno del que, infortunadamente, apenas estamos viendo sus primeros pasos. En resumen, los efectos del cambio climático recién se empiezan a manifestar y es muy probable que, en algunas décadas, sean mucho más severos. Esto, por supuesto, invita a replantear las prácticas actuales y a involucrar mucho más datos y evidencias a las prácticas agrícolas actuales para adaptarse a las condiciones climatológicas cambiantes y evitar así los peores estragos que se pueden derivar de fuegos fuera de control.

Conclusiones y retos ante futuros incendios

Esta difícil situación que atraviesan comunidades en Tolima, infortunadamente no será la última que veamos, pues los fuegos por esta época, gracias a las prácticas de las comunidades, con parte del paisaje. Sin embargo, es claro que el fuego fuera de control, las razones que lo causan y las retadoras condiciones climáticas que progresiva pero certeramente nos augura el cambio climático, deberían ser causa suficiente para llamar a los ciudadanos y a las autoridades a plantearse qué acciones está realizando el país para mitigar este tipo de situaciones, y así limitar su impacto.

El fuego, además de causar daños a los ecosistemas y perjuicios económicos para las comunidades afectadas, también emite grandes cantidades de contaminantes a la atmósfera. Estos últimos pueden afectar la salud de las comunidades cercanas que los viven con más intensidad, pero también el efecto acumulado de los cientos de fuegos en zonas vegetadas que pueden estar activos en un momento dado impacta la cantidad de contaminantes atmosféricos en grandes zonas del territorio nacional, lo que nos afecta a todos.

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Se prevé que el evento climático que apenas está empezando sea muy fuerte y alcance su pico máximo entre diciembre y enero próximos. La profesora e investigadora Paola Arias, de la Escuela Ambiental de la Facultad de Ingeniería de la UdeA, explicó cómo se está desarrollando el actual ciclo climático en el Pacífico Tropical y llamó a estar informados siempre en canales oficiales y medios confiables.Las primeras informaciones surgieron en marzo, se incrementaron en mayo y ya para finales de julio se confirmó la inminente ocurrencia, en el segundo semestre de 2026 y comienzos de 2027, de un fenómeno El Niño muy fuerte, en alusión al evento climático natural que se presenta periódicamente en el océano Pacífico tropical, y el impacto que tendrá sobre Colombia y países vecinos.
Las advertencias se sustentan en datos de organismos científicos como el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales —Ideam— en Colombia, la Oficina de Meteorología de Australia —BoM, por sus siglas en inglés—o la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de los Estados Unidos —Noaa—, entre otros. 
La velocidad con la que se está configurando este ciclo Enso —El Niño-Oscilación del Sur, como se conoce al proceso natural que altera la temperatura del Pacífico Tropical— ha sorprendido a los expertos, pues está rompiendo los márgenes habituales de predicción climática. Según Paola Andrea Arias Gómez, investigadora y docente de la Escuela Ambiental de la Facultad de Ingeniería de la UdeA, «ha sido un evento que se ha desarrollado más rápido de lo que típicamente estos fenómenos evolucionan, este año el Pacífico se calentó de forma más acelerada que en otras ocasiones». 
En su más reciente boletín , del pasado 24 de julio, el Ideam advirtió que la temperatura superficial y subsuperficial marina presenta valores por encima de lo normal en la franja ecuatorial del océano Pacífico donde se genera El Niño y que existe un 97 % de probabilidades de que las condiciones del fenómeno se mantengan hasta el primer trimestre de 2027.
En el mismo sentido, el BoM, en un reciente informe  de actualización climática, confirmó que el indicador Relative Niño 3.4 muestra una anomalía de temperatura de +2.20 °C, lo cual supera el umbral de +0.5 °C establecido por la ciencia para determinar la ocurrencia del evento. A esto se suman lo modelos de la Noaa, que proyectan que este ciclo se extenderá de forma prolongada y atípica hasta el primer semestre de próximo año.
Esos datos hacen prever situaciones difíciles en países americanos como Colombia, Venezuela, Ecuador, Perú, Brasil, México y hasta en Argentina o Estados Unidos, lo mismo que Australia, Indonesia y otros estados ubicados en el Pacífico y el Índico.
Estos efectos no se manifiestan de manera uniforme en el planeta. En Colombia, por ejemplo, se proyecta un déficit de precipitaciones que se extenderá a sus periodos tradicionalmente húmedos, no solo a la época seca. Por el contrario, en Argentina los pronósticos apuntan a un incremento en el volumen de lluvias. Y todo esto traerá afectaciones sobre cultivos, ganado, embalses, personas y, en general, sobre los ecosistemas.

Prepararse sí, pero no alarmarse

Por lo anterior, más los antecedentes de situaciones similares en el país, en los últimos meses se repiten frases como «desastre anunciado», «desastre nacional», «El Niño más intenso», tanto en titulares de medios de comunicación masivos e incluso de boletines de organismos gubernamentales colombianos, para informar sobre este fenómeno meteorológico.
La docente Arias Gómez aclaró que «eso del súper El Niño o El Niño Godzila es la manera como los medios de comunicación lo nombran, pero entre los organismos especializados existen unas categorías que son El Niño débil, El Niño moderado, El Niño fuerte y El Niño muy fuerte y lo que dicen esas entidades científicas en este momento es que hay un 81% de probabilidad de que se presente un fenómeno de esta última categoría».
Para esta científica de la UdeA, quien también hace parte del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático —IPCC— de la ONU, la situación actual en el Pacífico también puede verse como «una señal adicional de calentamiento, que no es solo el que se da durante años El Niño, sino que es una señal de que la temperatura ha aumentado a lo largo de las últimas décadas. Y a eso es a lo que llamamos calentamiento global». 
Según la investigadora, la combinación de El Niño con aumento de temperaturas por otras causas, ya se ha registrado, con efectos sobre toda la Tierra. «El 2024 es el año que ha sido más cálido hasta el momento a escala planetaria, desde que se tienen registros, y en parte tuvo que ver con que el océano Pacífico, al haberse calentado entre 2023-24, ayudó a que todavía se calentara más el planeta (…) e independiente de lo que pase este año con El Niño, se espera que 2027 sea el año más cálido en los últimos milenios», advirtió.
Al aterrizar estas proyecciones globales en el territorio colombiano, el Ideam prevé que las regiones Caribe, Andina y Pacífica sean las de mayor vulnerabilidad ante el desabastecimiento hídrico. Ante la inminencia de sequía, altas temperaturas y niveles históricamente bajos de los embalses de generación de energía, el pasado 25 de julio el Gobierno Nacional declaró la situación de desastre nacional, para agilizar la ejecución presupuestal ante las emergencias que se presenten. Con anterioridad, la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres —UNGRD— había emitido Circular 028 de 2026, mediante la cual se ordena a alcaldes y gobernadores la activación inmediata de planes de contingencia contra incendios forestales y desabastecimiento de agua potable. 

Para la profesora Arias, aunque estas respuestas gubernamentales se dan con aparente antelación, en realidad evidencian que el país reacciona ante la emergencia en lugar de prepararse con debida antelación. «Sabemos que hay vulnerabilidades en las poblaciones y ecosistemas, pero si tuviéramos una institucionalidad más fuerte, que trabajara más en la prevención, seguramente las personas y los diferentes entornos no se verían tan impactados por un evento como este», recalcó. En este sentido, destacó que «la vulnerabilidad de nuestros países viene desde muchos lados (…) pero hay algo muy fuerte y es la debilidad institucional, muestra de ello es que hay agencias e institutos estatales que funcionan con recursos y capacidades muy limitados».
Además de invitar a la ciudadanía a estar atenta a las recomendaciones de las autoridades nacionales y locales, la científica y docente de la UdeA también hizo un llamado a verificar siempre la información sobre este evento climáticos en canales confiables. «Aunque es evidente que nos enfrentamos a un evento de El Niño muy fuerte, debemos evitar el alarmismo y recurrir a las fuentes oficiales, dándole legitimidad a las instituciones que producen conocimiento. En un entorno saturado de noticias falsas en redes sociales, es vital tener criterio. Por eso, el llamado principal es a informarnos con rigor».

Para entender mejor el evento climático

El ciclo Enso ocurre en el Pacífico Tropical, una inmensa masa de agua oceánica, que se extiende por más de 13 000 kilómetros entre Australia y Papúa-Nueva Guinea y las costas suramericanas de Colombia, Ecuador y Perú. Se trata de un fenómeno de ciclos irregulares de aumento o disminución de temperaturas, que se dan entre dos y siete años.
Cuando el océano se calienta —como en el fenómeno de El Niño— o se enfría —como en La Niña—, la atmósfera y el sistema climático terrestre responden. Durante El Niño, el calentamiento del océano actúa como una fuente masiva de energía que se transfiere a la atmósfera, lo cual provocando un aumento global de la temperatura planetaria. Sin embargo, los impactos no son iguales en todas las regiones.
El área costera de Suramérica se calienta considerablemente y esto altera la Zona de Convergencia Intertropical, una banda de nubosidad y lluvia que usualmente se ubica sobre Colombia en ciertas épocas del año. Al desplazarse esta zona hacia el suroeste del continente, las precipitaciones se concentran sobre el suroriente del país y en Perú y Ecuador, dejando el resto de nuestro país bajo condiciones más secas. Argentina o Alaska, que están muy lejos del Pacífico Tropical, también experimentan mayores lluvias durante El Niño, porque la energía extra en la atmósfera genera ondas que viajan y propagan señales climáticas hacia esas regiones.
Lo anterior muestra que los efectos de Enso, ya sea en su fase cálida o fría, no se limitan a la circulación atmosférica directa sobre el área calentada, porque el fenómeno opera mediante «teleconexiones», que son mecanismos que conectan regiones remotas. 

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Ante la reducción de las lluvias y de los caudales de las quebradas que abastecen el embalse Piedras Blancas, EPM implementará interrupciones programadas del servicio de acueducto en 10 circuitos de las zonas nororiental y centro-oriental de Medellín. Esta medida comenzará el lunes 31 de agosto de 2026, se aplicará día de por medio entre las 6:00 p. m. y las 5:00 a. m. del día siguiente, y regirá inicialmente durante septiembre.

Aunque el fenómeno de El Niño todavía no ha sido declarado oficialmente en Colombia, las condiciones climáticas actuales evidencian una reducción importante de las precipitaciones. Las lluvias registradas hasta la fecha no han tenido la duración ni la intensidad necesarias para recuperar los caudales de las fuentes que abastecen el sistema de acueducto.

adicionales en comparación con la semana anterior. La invitación de EPM es a ponerse en modo ahorro.

Esta situación tiene un efecto sobre el embalse Piedras Blancas, debido a que es el sistema con menor capacidad de almacenamiento y dispone de posibilidades más limitadas de respaldo. En la actualidad, presenta un déficit del sistema estimado de 120 litros por segundo, equivalentes al agua contenida en cerca de cinco piscinas olímpicas al día.

La capacidad de respaldo del sistema interconectado tiene límites físicos y operativos. Además, las fuentes que abastecen los demás sistemas también registran los efectos de la disminución de las lluvias. Mantener de manera permanente las transferencias de agua necesarias para cubrir el déficit de Piedras Blancas aumentaría el riesgo de abastecimiento sobre otros sistemas que atienden a una población mayor en el resto del territorio del Valle de Aburrá.

Ante este escenario, las interrupciones programadas en horario nocturno favorecerán la recuperación del sistema Piedras Blancas. Además, reducirán la necesidad de respaldo desde otros sistemas y ayudarán a evitar que la menor disponibilidad de agua tenga un impacto más amplio en la prestación del servicio de acueducto.

A la reducción de la disponibilidad del recurso de agua, se suma un incremento reciente del consumo. Entre el 18 y el 24 de agosto de 2026 se consumieron más de 48 millones de litros adicionales con respecto a la semana anterior.

Con la comunidad

Durante las interrupciones, EPM dispondrá de seis rutas a través de cuatro carrotanques y dos camiones adecuados con bidones. para apoyar el abastecimiento de sectores priorizados entre las 6:30 p. m. y las 9:30 p. m. Las rutas serán informadas a la comunidad a través de los canales oficiales de la Empresa y con el acompañamiento de los equipos sociales en territorio.

La recomendación para las familias es almacenar únicamente el agua potable necesaria para atender las actividades básicas durante la interrupción, utilizar recipientes limpios y mantenerlos tapados. El almacenamiento excesivo, además de incrementar la demanda antes de cada interrupción, no es recomendable debido a que el agua potable almacenada mantiene sus condiciones de calidad por aproximadamente 24 horas.

Evaluación de las medidas

La aplicación inicial de las interrupciones durante septiembre estará sujeta a la evolución de las condiciones del sistema. EPM hará seguimiento al comportamiento de las lluvias, los caudales de las fuentes, los niveles de los embalses, el déficit de agua, el consumo de agua por parte de los usuarios y la respuesta de los circuitos.

Con base en este seguimiento, las interrupciones podrán continuar bajo las mismas condiciones, modificar sus días u horarios, incorporar nuevos circuitos, reducirse o finalizar.

Mientras persistan la reducción de las lluvias y los bajos caudales, el ahorro de agua será fundamental. Un consumo responsable contribuye a disminuir la presión sobre las fuentes y los sistemas de abastecimiento y a proteger la disponibilidad del recurso.

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ISA Energía hace un llamado a las comunidades, en especial las que están cerca de las líneas de transmisión de energía eléctrica y subestaciones, para prevenir las quemas e incendios que ponen en riesgo la vida, el ambiente y la infraestructura que transporta la energía eléctrica del país.
Aunque las temporadas secas y fenómenos como El Niño aumentan la probabilidad de incendios, posibles riesgos que pueden producirlos tienen su origen en actividades humanas como la preparación de terrenos para cultivos, quema de residuos o la renovación de pastos mediante fuego.
Sin embargo, éstas y otras prácticas asociadas a las quemas generan graves impactos sobre el suelo, el aire y la biodiversidad. Además, cuando ocurren cerca de líneas de transmisión o subestaciones, las altas temperaturas, el humo y las partículas pueden ocasionar fallas eléctricas, interrupciones del servicio y riesgos para las comunidades y los equipos de atención de emergencias.
Frente a esta situación, ISA Energía promueve la campaña “Vecinos con buena energía”, una iniciativa que invita a las personas a convivir responsablemente con el territorio, proteger la vida, cuidar el ambiente y prevenir acciones que puedan afectar la prestación del servicio de energía eléctrica.
La compañía también invita al uso de alternativas más sostenibles al uso del fuego, como el compostaje, el control mecánico de vegetación, los sistemas silvopastoriles y otras prácticas que permiten desarrollar actividades productivas sin poner en riesgo los ecosistemas ni la confiabilidad del servicio de energía.

En caso de presentarse un incendio, ISA Energía recomienda mantener una distancia segura, reportar a la línea local de emergencias y a la línea de atención de la compañía (01 8000 942001), alejar a personas y animales de la zona de riesgo y evitar intentar controlar el fuego sin el apoyo de los organismos especializados.
Porque ser un “Vecino con buena energía” es proteger la vida, cuidar el ambiente y contribuir a la seguridad energética del país.

Las quemas pueden afectar nuestra salud, la biodiversidad y la infraestructura eléctrica que hace posible prestación del servicio de energía.

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La medida fue adoptada mediante el Decreto 0802 del 23 de julio de 2026​, expedido por el presidente Gustavo Petro tras la recomendación del Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. La declaratoria permitirá activar mecanismos técnicos, administrativos, presupuestales y jurídicos para fortalecer la prevención, la preparación y la respuesta institucional frente a los efectos del fenómeno climático.

De acuerdo con la información técnica, las condiciones de El Niño ya se encuentran presentes en el océano y la atmósfera. Los análisis indican una probabilidad superior al 95 % de que el fenómeno se fortalezca durante el segundo semestre de 2026 y un 63 % de que alcance una intensidad muy fuerte, con posibles efectos hasta el primer trimestre de 2027.

El Gobierno advirtió que el fenómeno podría ocasionar una reducción significativa de las lluvias en las regiones Pacífica, Andina y Caribe, afectando el abastecimiento de agua, la generación de energía, la producción agropecuaria, la salud pública y los ecosistemas. Asimismo, aumentaría el riesgo de incendios forestales y el deterioro de la calidad del aire y de los suelos.

Actualmente, 558 municipios presentan riesgo alto o muy alto de desabastecimiento de agua potable, de los cuales 111 enfrentan las condiciones más críticas. La situación se agrava por la baja cobertura de acueducto en las zonas rurales, donde el servicio alcanza cerca del 46 %, frente al 83 % en las áreas urbanas.

“Tendremos una megasequía afectando buena parte del territorio nacional hacia diciembre de 2026 y marzo de 2027. Es muy probable que nunca se haya observado una sequía de esa magnitud en la historia de Colombia», afirmó el presidente Gustavo Petro.​

Plan de ac​​ción con cinco líneas estratégicas

La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) será la encargada de formular y ejecutar el Plan de Acción Específico para la Recuperación, en coordinación con los ministerios, el Departamento Nacional de Planeación y las entidades territoriales.

El plan contempla cinco líneas estratégicas: garantizar el abastecimiento y uso eficiente del agua; fortalecer la seguridad alimentaria; impulsar la transición energética mediante soluciones fotovoltaicas para hogares vulnerables; reforzar la vigilancia y atención en salud pública, y ampliar las acciones de prevención y control de incendios forestales y protección ambiental.

Cada una de estas líneas incluirá programas, proyectos, metas, cronogramas, responsables, requerimientos presupuestales y fuentes de financiación para asegurar una respuesta coordinada entre los diferentes niveles del Estado.

Fortalecimiento de capacidades

Como parte de las acciones preventivas, el Gobierno anunció la adquisición de dos helicópteros Firehawk para la Fuerza Aeroespacial Colombiana, con una inversión de $149.836 millones, destinados a reforzar las operaciones de control de incendios forestales incluso en condiciones de alta complejidad.

Además, el país cuenta con 24 cuerpos de bomberos étnicos, campesinos y forestales integrados por 510 unidades operativas, y la UNGRD proyecta conformar otros 24 cuerpos especializados con una inversión de $2.895 millones.

La entidad también ha destinado más de $24.286 millones para fortalecer la capacidad de respuesta en ocho departamentos priorizados y $9.460 millones para acciones de reducción del riesgo en la Amazonía. A esto se suma la implementación de nueve Sistemas de Alerta Temprana y la puesta en marcha de otros 37, de los cuales 13 estarán enfocados en la prevención de incendios forestales.

Recursos para atender la emergencia​

El decreto faculta al Ministerio de Hacienda para realizar los traslados presupuestales necesarios que permitan financiar las medidas contempladas en el Plan de Acción Específico para la Recuperación.

Asimismo, crea la subcuenta temporal Fenómeno del Niño 2026-2027, administrada por el Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, que podrá recibir recursos del Presupuesto General de la Nación, aportes de entidades públicas y territoriales, así como donaciones nacionales e internacionales.

Durante la vigencia de la declaratoria se aplicará el régimen especial previsto en la Ley 1523 de 2012, con el fin de facilitar la ejecución de acciones para la reducción del riesgo, la atención de emergencias y la recuperación de las zonas afectadas.

Con esta decisión, el Gobierno busca fortalecer la capacidad de anticipación del Estado para proteger la vida de los colombianos, garantizar el acceso al agua, preservar la seguridad alimentaria, mantener la continuidad de los servicios esenciales y proteger los ecosistemas frente a los efectos del fenómeno de El Niño 2026-2027.

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El Gobierno nacional puso en marcha la Estrategia Nacional frente al Fenómeno El Niño 2026-2027, hoja de ruta que busca anticiparse a los efectos de la temporada seca mediante acciones coordinadas para proteger la vida, garantizar la seguridad alimentaria, prevenir el desabastecimiento de agua y asegurar la continuidad del servicio de energía eléctrica. La estrategia fue presentada por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) ante el Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, y contempla medidas para evitar impactos en el bolsillo de los colombianos. 

Como parte de las decisiones adoptadas, el Gobierno instalará un Puesto de Mando Unificado Nacional permanente para acelerar la implementación de las acciones de respuesta frente al fenómeno climático. La preparación se articula en tres ejes: coordinación institucional, fortalecimiento de la información estratégica y gestión del conocimiento, y un despliegue territorial con responsabilidades y recursos definidos para prevenir y atender emergencias en todo el país. 

“Las condiciones asociadas al fenómeno El Niño continúan fortaleciéndose en el océano Pacífico tropical», advirtió el director de la UNGRD, Javier Pava, quien explicó que el país ya registra incendios forestales en municipios del Magdalena, así como crecientes súbitas e inundaciones en zonas del piedemonte llanero y Norte de Santander. “Estos son impactos diferenciales que tendremos durante el Fenómeno El Niño, acelerado por el cambio climático, que ha aumentado de manera drástica las ya numerosas víctimas climáticas», señaló. 

La estrategia incluye inversiones superiores a $669.000 millones para fortalecer la preparación del sector agropecuario, proteger la producción y los medios de vida rurales, además de garantizar la seguridad alimentaria mediante apoyos directos a productores, gestión del recurso hídrico, líneas especiales de crédito e incentivos para la reactivación del campo. Asimismo, se priorizarán acciones para prevenir el desabastecimiento de agua en 111 municipios de alto riesgo ubicados en 15 departamentos, junto con campañas de ahorro y uso eficiente del recurso. 

En materia energética, el Gobierno estableció como prioridad acelerar la incorporación de energía solar mediante el programa Colombia Solar, que ha permitido aumentar la capacidad instalada de energías renovables de cerca de 200 megavatios a 4.418,12 megavatios, elevando su participación en la matriz energética del 5 % al 12 %. Además, se adoptaron medidas regulatorias para garantizar la continuidad del servicio eléctrico durante la temporada seca y se anunció que, desde septiembre de 2026, el país contará con dos helicópteros Firehawk especializados en la atención de incendios forestales. 

Al cierre del Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, el presidente Petro solicitó revisar los marcos tarifarios de los sectores de energía y agua, así como las medidas de la Superintendencia de Servicios Públicos, con el propósito de reducir los efectos que el fenómeno El Niño pueda tener sobre las tarifas que pagan los hogares colombianos. La estrategia también fortalece las capacidades territoriales mediante carrotanques, convenios con departamentos y herramientas técnicas para anticipar riesgos y focalizar las acciones preventivas en todo el territorio nacional. 

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Para enfrentar este fenómeno natural, el Ministerio de Agricultura, a través del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (Finagro), habilita 67.272 millones de pesos para subsidiar la adquisición de seguros agropecuarios, una estrategia clave para proteger los cultivos frente al eventual desarrollo de eventos climáticos extremos.

Asimismo, a través de pilotos de aseguramiento se están protegiendo 6.183 caficultores frente a déficit o exceso de precipitación, con activación automática por índices climáticos, los cuales representan una suma asegurada total de 55.371 millones de pesos.

Además, serán asegurados 3.308 productores en 6 departamentos frente a fenómenos de exceso de lluvia y déficit hídrico, lo cual representa una suma asegurada potencial de 15.329 millones de pesos.

Conscientes de esta situación, el Ministerio de Agricultura entregará desde el próximo 1 de julio, un subsidio a la prima de hasta 85% para los pequeños productores de ingresos bajos y hasta un 35% para un mediano productor.

Por ejemplo, si un campesino adquiere una póliza comercial con un costo de 1.000.000 de pesos, el Gobierno nacional asumirá hasta 850.000 pesos del valor total de la prima, por lo que el beneficiario solo debe pagar un saldo neto de 150.000 pesos más el IVA del 5%.

“En esta Revolución por la Vida, proteger a quienes producen los alimentos del país, también significa anticiparnos a los riesgos que trae la crisis climática. Con este incentivo al seguro agropecuario estamos respaldando a las campesinas, los campesinos y productores para que no enfrenten solos los retos derivados del fenómeno de El Niño”, afirmó la ministra de Agricultura y Desarrollo Rural, Martha Carvajalino.

19.467 productores beneficiados

Con los recursos que destinó el Ministerio de Agricultura en el primer semestre para el Incentivo al Seguro Agropecuario (ISA), se han beneficiado 19.467 campesinos, campesinas y productores, protegiendo 41.073 proyectos productivos, valorados en 368.585 millones de pesos.

Entre los sectores asegurados se destacan el café, esquemas de multiactividad; el arroz, el plátano, la papa, yuca, cacao y maíz.

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El Gobierno del presidente Petro encendió nuevamente las alertas preventivas en todo el país ante el complejo escenario climático que enfrenta Colombia y que podría agravarse con la llegada del fenómeno de El Niño fuerte o muy fuerte desde junio, según las proyecciones técnicas y científicas presentadas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

La estrategia busca anticiparse a posibles emergencias y proteger a las comunidades más vulnerables frente al estrés hídrico, las altas temperaturas y la disminución de lluvias.

Durante un espacio de articulación liderado por la ministra (e) de Ambiente, Irene Vélez Torres, el Gobierno nacional reunió a entidades del orden nacional, gobernaciones, alcaldías y corporaciones autónomas regionales para coordinar acciones urgentes de prevención y respuesta frente a los impactos que podrían presentarse en los territorios.

De acuerdo con el Ministerio de Ambiente, el país enfrenta actualmente la acumulación de varios fenómenos anómalos de variabilidad climática, entre ellos meses con lluvias por debajo de lo normal, temperaturas históricas en varias regiones, especialmente en el Caribe, y una probabilidad del 82 % de consolidación de un fenómeno de El Niño desde el próximo mes.

“Estamos viviendo un escenario climático con suficientes elementos anómalos que nos permiten confirmar que la situación podría ser más grave que la registrada durante el fenómeno de El Niño de 2023-2024. Por eso, las medidas que se tomen desde el Gobierno nacional, pero también desde municipios, gobernaciones y corporaciones autónomas, deben ser más oportunas, urgentes y articuladas”, señaló la ministra (e) Irene Vélez Torres.

Como parte de las medidas adoptadas por el Gobierno, el ministerio de Ambiente pidió fortalecer el monitoreo permanente de las alertas emitidas por el Ideam y la UNGRD, además de destinar recursos técnicos y económicos para prevenir y atender posibles emergencias derivadas de este escenario climático.

“Tenemos tres procesos anómalos de variabilidad climática ocurriendo al mismo tiempo: meses con lluvias por debajo de lo normal que han generado estrés hídrico, temperaturas históricas y un posible fenómeno de El Niño con alta probabilidad de consolidarse desde junio. Por eso, los alcaldes y gobernadores tienen la responsabilidad, y también la obligación legal, de destinar recursos y equipos técnicos para atender los posibles impactos que puedan presentarse en sus territorios”, concluyó la ministra (e).

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El documento está dirigido a gobernadores, alcaldes, autoridades ambientales, organismos de control y demás actores del sistema de gestión del riesgo, con recomendaciones para anticiparse a los posibles impactos, especialmente frente a desabastecimiento de agua e incendios forestales.

El Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam) ha señalado que la actual temporada de lluvias podría ser más débil de lo habitual.

Además, las estimaciones indican una probabilidad del 61 % de que el fenómeno se desarrolle entre mayo y julio, con un aumento progresivo que podría superar el 90 % hacia finales de año.

Frente a ese escenario, el plan se organiza en tres frentes: conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de desastres.

En la práctica, esto implica identificar zonas vulnerables, promover el uso eficiente del agua, mantener en buen estado los sistemas de acueducto, fortalecer herramientas como los seguros agropecuarios y preparar la capacidad de respuesta institucional, especialmente ante incendios forestales.

La entidad recordó que la declaratoria oficial del fenómeno corresponde exclusivamente al Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, que es el encargado de monitorear las condiciones climáticas.

También advirtió que, aunque se configure El Niño, las lluvias no desaparecen por completo. En medio de periodos secos pueden presentarse eventos como crecientes súbitas o avenidas torrenciales.

La preparación, tanto de las instituciones como de las comunidades, será clave para enfrentar los efectos que pueda traer la evolución del clima en los próximos meses.

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Desafíos ante El Niño

La decisión de declarar la calamidad pública se fundamenta en las inclementes consecuencias del fenómeno de El Niño, que actualmente afecta al país y, en particular, al departamento de Cundinamarca. Este territorio se encuentra entre los cuatro con mayor vulnerabilidad, siendo una preocupación constante para las autoridades locales.

El gobernador Rey Ángel expresó: «Ante las inclementes consecuencias del fenómeno El Niño que afrontamos en el país, y específicamente en nuestro departamento de Cundinamarca, hemos tomado la decisión de hacer la declaratoria de calamidad pública». Esta medida permitirá ejecutar todos los parámetros contractuales y presupuestales necesarios para abordar de manera rápida y eficaz el impacto negativo del fenómeno climático.

Acciones inmediatas y hoja de ruta

La declaración de calamidad pública tiene como objetivo desplegar de inmediato una hoja de ruta propuesta para el departamento. Esta hoja de ruta será implementada por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), la gobernación de Cundinamarca y entidades territoriales. Su propósito es coordinar esfuerzos y recursos para abordar las emergencias causadas por los incendios forestales.

En palabras del gobernador, la situación es crítica, ya que hasta el momento se han visto afectadas 385 hectáreas en el territorio, y 20 municipios sufren desabastecimiento de agua. Es necesario, entonces, implementar un plan de acción específico que no solo atienda y prevenga estos eventos, sino que también establezca un plan de contingencia para proteger a las comunidades.

Prevención del desabastecimiento de agua

La declaración de calamidad pública se plantea como una medida preventiva ante el creciente desabastecimiento de agua en el territorio. La situación actual amenaza con exceder la capacidad de respuesta con la que cuenta el departamento de Cundinamarca. Ante este desafío, el gobernador Rey Ángel enfatizó la importancia de implementar medidas inmediatas para evitar una crisis de abastecimiento de agua en la región.

«Han sido afectadas 385 hectáreas en el territorio, 20 municipios a hoy están en desabastecimiento de agua, y por eso es de suma importancia implementar un plan de acción específico», añadió Rey Ángel. La crisis no solo requiere acciones reactivas, sino también un enfoque proactivo para prevenir futuros eventos similares y proteger la seguridad y bienestar de las comunidades.

Coordinación y respuesta a nivel nacional

La Unidad de Gestión del Riesgo indicó que, con el fin de efectuar acciones efectivas de respuesta a los territorios a nivel nacional, se mantiene activa la hoja de ruta, los canales de comunicación y la articulación con el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD). Esto permitirá reaccionar de manera oportuna e intensificar un trabajo de autoconciencia con los territorios afectados.

La declaración de calamidad pública en Cundinamarca es una respuesta urgente y necesaria ante la crisis causada por los incendios forestales relacionados con El Niño. La coordinación de esfuerzos y la implementación de medidas preventivas son clave para mitigar el impacto negativo en la región y asegurar la pronta recuperación de las comunidades afectadas.

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